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中國綠色食品發(fā)展中心關于下發(fā)《綠色食品申報企業(yè)執(zhí)行標準確認審批程序》的通知(中綠科[2005]137號)

時間:2011-11-26

  各地綠辦(中心)、各綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量定點監(jiān)測中心:

  截止今年六月底,經(jīng)農(nóng)業(yè)部頒布的有關產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、貯藏運輸?shù)壬婕熬G色食品全程質(zhì)量控制各個環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)行業(yè)標準共90項,形成了一套較為完整的標準體系,為綠色食品開發(fā)、認證和管理工作提供了有力的技術保障。

  目前,綠色食品標準體系中,產(chǎn)地環(huán)境、貯藏運輸以及生產(chǎn)過程中投入品的使用等準則類標準已基本完善,已頒布的大類產(chǎn)品標準也覆蓋了近90%的綠色食品申報產(chǎn)品,其他的產(chǎn)品標準正在制定或即將制定。

  綠色食品具有產(chǎn)品覆蓋面廣的特點,除初級農(nóng)副產(chǎn)品外,還包括各類加工食品。隨著食品工業(yè)的飛速發(fā)展,新的工藝、新的產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),而相應的綠色食品標準制定工作顯現(xiàn)出滯后性和漸進性。為保證綠色食品質(zhì)量,在不降低認證標準的前提下,提高申報效率,同時,也為尚未頒布相應的綠色食品標準的產(chǎn)品開展認證工作提供依據(jù),中心在《綠色食品監(jiān)測機構管理辦法》中對企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品標準問題做出了“嚴格執(zhí)行綠色食品有關標準,無綠色食品標準的執(zhí)行國家標準或行業(yè)標準,若無以上標準,采用經(jīng)報中心批準的標準”的具體規(guī)定。

  在該規(guī)定執(zhí)行過程中,由于部分企業(yè)采用的“企業(yè)標準”或“地方標準”水平較低,個別標準中甚至沒有安全衛(wèi)生指標,所以無法達到綠色食品標準要求。為保證綠色食品標準的嚴肅性、科學性和權威性,規(guī)范企業(yè)執(zhí)行標準的確認審批工作,現(xiàn)將中心制定的《綠色食品申報企業(yè)執(zhí)行標準確認審批程序》印發(fā)給你們,請各相關單位在綠色食品開發(fā)、認證和管理工作中嚴格遵照執(zhí)行。

  特此通知。

  附件:綠色食品申報企業(yè)執(zhí)行標準確認審批程序

  二○○五年七月十四日

  附件: 綠色食品申報企業(yè)執(zhí)行標準確認審批程序

  1目的

  根據(jù)《綠色食品標志管理辦法》和《綠色食品監(jiān)測機構管理辦法》的要求,對尚未頒布綠色食品產(chǎn)品標準的產(chǎn)品,認證時應執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心(以下簡稱“中心”)批準的標準。為保證綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范該類標準的確認審批工作,特制定以下工作程序。

  2 適用范圍

  本程序適用于尚未頒布相應的綠色食品產(chǎn)品標準的產(chǎn)品。

  3 申報

  3.1凡申請綠色食品認證,但尚無相應綠色食品標準的產(chǎn)品,企業(yè)需向中心提出企業(yè)標準確認審批申請。

  3.2申請標準確認審批的企業(yè)提交的申報材料應包括:

 ?。?)申請報告(應包括企業(yè)生產(chǎn)能力、申報產(chǎn)品的產(chǎn)量、市場占有率及銷售范圍,產(chǎn)品執(zhí)行標準的基本情況等內(nèi)容,并注明企業(yè)聯(lián)系人、聯(lián)系方式);

 ?。?)產(chǎn)品執(zhí)行標準文本(附電子版文件或發(fā)電子郵件至:E-mail:peacechen_7@163.com;huahuaqq77@yahoo.com.cn)及相關文件資料。

  3.3企業(yè)應將申報材料提交給所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)綠色食品辦公室(以下簡稱“綠辦”),由綠辦對申報材料及產(chǎn)品執(zhí)行標準進行核實后,將申報材料及核實證明一并報中心科技與標準處。綠辦的核實證明中應注明承辦此項工作的綠辦經(jīng)辦人及其聯(lián)系方式。

  4 受理

  4.1中心收到申報材料后,進行登記、編號,填寫《企業(yè)執(zhí)行標準備案登記表》。

  4.2申報材料不齊全的,中心通知綠辦及申報企業(yè)及時補充材料。

  4.3申報材料齊全的,進入審查程序。

  5 審查

  5.1 進入審查程序的企業(yè)標準由中心科技與標準處根據(jù)申報時間順序進行審查。

  5.2 審查工作依次按以下四種情況處理:

  5.2.1將申報的產(chǎn)品與已有綠色食品標準的產(chǎn)品進行共性歸類,若其特性和生產(chǎn)情況等與已頒綠色食品產(chǎn)品標準的產(chǎn)品相同或相近,經(jīng)企業(yè)執(zhí)行標準確認審批專家組(以下簡稱“專家組”)提出意見,參照執(zhí)行現(xiàn)行的綠色食品產(chǎn)品標準。

  5.2.2查詢檢索相關產(chǎn)品的國家標準或行業(yè)標準,有國家標準或行業(yè)標準的,參照執(zhí)行其標準的優(yōu)(特)級或一級指標。

  5.2.3企業(yè)標準基本符合綠色食品有關質(zhì)量安全和品質(zhì)要求的,經(jīng)專家組同意,執(zhí)行相關企業(yè)標準。

  5.2.4以上方法都不適用,應由專家組對申報企業(yè)執(zhí)行的企業(yè)標準或地方標準審查、修改,形成新的標準,并由申報企業(yè)在其所在地標準化行政管理部門以企業(yè)標準形式備案后執(zhí)行。

  6 批復

  6.1中心科技與標準處擬出處理意見,并填寫《綠色食品申報企業(yè)執(zhí)行標準確認審批通知單》(見附件1),處理意見分別為:

 ?。?)參照執(zhí)行綠色食品標準;

 ?。?)參照執(zhí)行相應的國家標準或行業(yè)標準;

 ?。?)執(zhí)行企業(yè)現(xiàn)行標準;

  (4)執(zhí)行專家組修改的地方或企業(yè)標準,該標準應由申報企業(yè)在當?shù)貥藴驶姓芾聿块T以企業(yè)標準的形式重新備案,并將備案后的標準文本報中心復核存檔后方可正式執(zhí)行。

  6.2將上述處理意見上報中心領導審核后簽發(fā)。

  6.3中心科技與標準處正式受理申請后,應在20個工作日內(nèi)將批復意見分別發(fā)送申請單位、相關綠辦和綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量定點監(jiān)測中心,有關單位在申報認證和標志監(jiān)管工作中應嚴格遵照執(zhí)行。

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