有關市、州、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn))局(委):
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于做好無公害農(nóng)產(chǎn)品認證制度改革過渡期間有關工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔2018〕15號)和《中國綠色食品發(fā)展中心關于印發(fā)<無公害農(nóng)產(chǎn)品認定審核規(guī)范>等制度的通知》(中綠體〔2018〕61號)要求,為貫徹落實《無公害農(nóng)產(chǎn)品認定暫行辦法》,扎實做好無公害農(nóng)產(chǎn)品認證制度改革過渡期內(nèi)我省無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、監(jiān)管等工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、總體要求
1.在無公害農(nóng)產(chǎn)品認證制度改革期間,原無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作合二為一,實行無公害農(nóng)產(chǎn)品省級認定的工作模式,由湖北省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一頒發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品認定證書》。
2.湖北省農(nóng)業(yè)廳及其所屬工作機構按《無公害農(nóng)產(chǎn)品認定暫行辦法》(見附件)負責無公害農(nóng)產(chǎn)品的認定審核、專家評審、頒發(fā)證書和證后監(jiān)管等工作。
3.嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定無公害農(nóng)產(chǎn)品的標準規(guī)范、檢測目錄及參數(shù)。按照中國綠色食品發(fā)展中心發(fā)布的無公害農(nóng)產(chǎn)品的標志式樣、證書格式、審核規(guī)范、檢測機構管理的要求進行統(tǒng)一管理。
二、認定職責分工
1.省農(nóng)業(yè)廳成立無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會并下設辦公室,其日常管理工作由省綠色食品管理辦公室(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心,下同)承擔。
2. 無公害農(nóng)產(chǎn)品認定實行分行業(yè)審核管理的原則。
3.縣級農(nóng)業(yè)(畜牧、漁業(yè))行政主管部門工作機構分別負責本行業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品申請的初審工作,并上報到市級工作機構。
4.市州(含直管市和神農(nóng)架林區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、漁業(yè))行政主管部門工作機構負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品申請的復審(包括現(xiàn)場檢查的組織與實施)和上報工作。
市州(含直管市和神農(nóng)架林區(qū)) 、縣原已經(jīng)編辦明確無公害管理工作職責的工作機構,可繼續(xù)承擔相關職責(或者自行協(xié)商制定相關實施辦法)。
5.由湖北省綠色食品管理辦公室負責全省種植業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品的終審(包括組織專家評審)和證后監(jiān)管等工作;省畜牧獸醫(yī)局相關職能部門負責全省畜牧業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品的終審(包括組織專家評審)和證后監(jiān)管等工作;省水產(chǎn)局相關職能部門負責全省漁業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品的終審(包括組織專家評審)和證后監(jiān)管等工作。
6.省綠色食品管理辦公室、省畜牧獸醫(yī)局和省水產(chǎn)局相關部門終審通過的產(chǎn)品報湖北省無公害農(nóng)產(chǎn)品認定委員會辦公室備案后,由湖北省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一頒發(fā)證書。
三、監(jiān)督管理
1.無公害農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理遵循“誰認證誰監(jiān)管”的原則。
2.縣級及以上工作機構應當依法對轄區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標識、標志使用等情況進行監(jiān)督檢查。
3.省級工作機構應當建立證后跟蹤檢查制度,組織轄區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品的跟蹤檢查;同時,應當建立無公害農(nóng)產(chǎn)品風險防范和應急處置制度,受理有關的投訴、申訴工作。
四、檢查員和內(nèi)檢員培訓
1.種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)檢查員和內(nèi)檢員培訓、注冊和監(jiān)督管理分別由省綠色食品管理辦公室、省畜牧獸醫(yī)局和省水產(chǎn)局相關職能部門統(tǒng)籌組織管理。
2.省級工作機構可結(jié)合行業(yè)實際,組織培訓班或委托市(州)工作機構組織培訓班。
五、檢測機構
1.申請人委托定點檢測機構對其申請產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境進行檢測。定點檢測機構,是指具有相應的檢驗檢測資質(zhì)和技術能力,經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心考核認定,承擔無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測工作任務的檢驗檢測機構。中國綠色食品發(fā)展中心負責定點檢測機構的認定和監(jiān)督管理工作,湖北省綠色食品管理辦公室負責發(fā)布我省經(jīng)過認定的檢測機構名單。
2.檢測機構接受申請人委托后,須嚴格按照抽樣規(guī)范及時安排抽樣。
六、其他
本意見自發(fā)布之日起實行,各地在執(zhí)行過程中的建議和意見,請及時與湖北省綠色食品管理辦公室聯(lián)系,聯(lián)系人:劉穎,電話:027-87664897。
附件:1.《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于做好無公害農(nóng)產(chǎn)品認證制
度改革過渡期間有關工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔2018〕15號)
2.《中國綠色食品發(fā)展中心關于印發(fā)<無公害農(nóng)產(chǎn)品認定審核規(guī)范>等制度的通知》(中綠體〔2018〕61號)
湖北省農(nóng)業(yè)廳辦公室
2018年5月9日