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市場監(jiān)管總局 國家郵政局關(guān)于發(fā)布《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄(第一批)》《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》的公告 (2020年第47號)

時間:2020-11-10

    為推動快遞包裝行業(yè)綠色發(fā)展,根據(jù)《市場監(jiān)管總局 國家郵政局關(guān)于開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的實施意見》(國市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕43號),現(xiàn)對《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄(第一批)》《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》予以發(fā)布,自發(fā)布之日起實施。
 
    市場監(jiān)管總局       國家郵政局
 
    2020年10月30日
 
    快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄(第一批)

序號

產(chǎn)品種類

產(chǎn)品范圍描述

認(rèn)證依據(jù)

1

封套

以植物纖維為原料制成的快遞封套。

《快遞包裝綠色產(chǎn)品評價技術(shù)要求》(國郵發(fā)〔2020〕62號)

2

包裝箱

以植物纖維為原料制成的快遞包裝箱、免膠帶包裝箱。

3

包裝袋

以可生物分解的原材料制成的包裝袋。

4

集裝袋

以天然、化學(xué)纖維為原材料制成的集裝袋。

5

電子運單

以植物纖維為原料制成的電子運單。

6

植物類填充物

以植物纖維為原料制成的填充物。

7

塑料填充物

以可生物分解的原材料制成的填充物。

8

懸空緊固包裝

以植物纖維為原料制成的懸空緊固包裝。

9

膠帶

以可生物分解的原材料制成的膠帶。

10

可重復(fù)使用型快遞包裝

以對環(huán)境和健康危害小的原材料制成可重復(fù)使用的封套、包裝箱、集裝袋等。


    快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則
 
    一、適用范圍
 
    本規(guī)則規(guī)定了快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證的基本原則和要求,適用于市場監(jiān)管總局和國家郵政局發(fā)布的《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄》中的產(chǎn)品。
 
    二、認(rèn)證模式
 
    初始檢查+產(chǎn)品檢驗+獲證后監(jiān)督
 
    三、認(rèn)證單元劃分
 
    原則上,按照快遞包裝產(chǎn)品的類別、材質(zhì)、加工工藝等劃分認(rèn)證單元。
 
    四、認(rèn)證實施程序
 
    (一)認(rèn)證委托。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)要求,明確申請認(rèn)證所需的資料(應(yīng)至少包括認(rèn)證申請書、合同、認(rèn)證委托人/生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)的注冊證明等)。
 
    認(rèn)證委托人向認(rèn)證機構(gòu)申請認(rèn)證委托,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)對認(rèn)證委托進(jìn)行處理,并及時反饋受理或不予受理的信息。
 
    (二)初始檢查。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證委托資料制定初始檢查方案,明確初始檢查內(nèi)容、時限等要求,檢查內(nèi)容包括質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品一致性等。
 
    初始檢查應(yīng)覆蓋認(rèn)證產(chǎn)品的所有加工場所。必要時,認(rèn)證機構(gòu)可到生產(chǎn)企業(yè)以外的場所實施延伸檢查。
 
    (三)產(chǎn)品檢驗。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)要求,明確檢驗樣品要求、樣品數(shù)量、檢驗項目等信息,并確保全過程可追溯。
 
    認(rèn)證委托人應(yīng)保證其所提供的樣品與實際生產(chǎn)產(chǎn)品一致。檢測機構(gòu)對樣品真實性有疑義時,應(yīng)向認(rèn)證機構(gòu)說明,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)作出相應(yīng)處理。
 
    (四)認(rèn)證結(jié)果評價與決定。認(rèn)證機構(gòu)對初始檢查和產(chǎn)品檢驗結(jié)果進(jìn)行綜合評價,作出認(rèn)證決定,符合認(rèn)證要求的,頒發(fā)認(rèn)證證書并允許使用認(rèn)證標(biāo)志。初始檢查不通過或產(chǎn)品檢測不合格認(rèn)證機構(gòu)不予批準(zhǔn)認(rèn)證委托,認(rèn)證終止。
 
    (五)獲證后監(jiān)督。為保證產(chǎn)品持續(xù)符合認(rèn)證要求,在證書有效期內(nèi),認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)持續(xù)進(jìn)行獲證后監(jiān)督。獲證后監(jiān)督內(nèi)容包括:質(zhì)量保障能力監(jiān)督檢查、產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查,以及必要時的產(chǎn)品檢驗(全部或部分)。獲證后監(jiān)督可不預(yù)先通知獲證方,可采取現(xiàn)場檢查、市場抽樣等方式進(jìn)行監(jiān)督。
 
    認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)對獲證后監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行評價,符合要求的,應(yīng)作出保持其認(rèn)證資格的決定;不符合要求的,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定予以處置。
 
    (六)相關(guān)合格評定結(jié)果的采信。鼓勵認(rèn)證機構(gòu)在實施快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證過程中采信其他合格評定結(jié)果。
 
    五、認(rèn)證證書
 
    (一)認(rèn)證證書的保持。認(rèn)證證書有效期為5年。有效期內(nèi),通過認(rèn)證機構(gòu)的獲證后監(jiān)督確保認(rèn)證證書的有效性,期滿后進(jìn)行監(jiān)督審查,合格即可續(xù)期。
 
    (二)證書的變更。獲證后的產(chǎn)品或生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)等信息發(fā)生變化時,認(rèn)證委托人應(yīng)向認(rèn)證機構(gòu)提出變更委托。
 
    認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)變更的內(nèi)容,對委托人提供的資料進(jìn)行評價,確定是否可以批準(zhǔn)變更,如需進(jìn)行樣品檢測或現(xiàn)場檢查,應(yīng)在檢測或檢查合格后,方可批準(zhǔn)。
 
    (三)認(rèn)證證書覆蓋范圍的擴展。認(rèn)證委托人需要擴展已經(jīng)獲得的認(rèn)證證書覆蓋的產(chǎn)品范圍時,應(yīng)向認(rèn)證機構(gòu)提出擴展產(chǎn)品的認(rèn)證委托,并提供擴展產(chǎn)品和獲證產(chǎn)品之間的差異說明。
 
    認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)認(rèn)證委托人提供的擴展產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)資料,審核擴展產(chǎn)品與原認(rèn)證產(chǎn)品的差異,確認(rèn)原認(rèn)證結(jié)果對擴展產(chǎn)品的有效性,必要時補充差異實驗或進(jìn)行現(xiàn)場檢查。評價符合要求的,由認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)認(rèn)證委托人的要求單獨頒發(fā)或換發(fā)認(rèn)證證書。
 
    (四)認(rèn)證證書的注銷、暫停和撤銷。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)制定認(rèn)證證書的注銷、暫停和撤銷的管理規(guī)定。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)確定采取適當(dāng)方式對外公告被注銷、暫停、撤銷的產(chǎn)品認(rèn)證證書。
 
    (五)認(rèn)證證書的使用。獲證方應(yīng)建立認(rèn)證證書使用和管理制度,確保認(rèn)證證書的正確使用,不得誤導(dǎo)公眾,宣傳認(rèn)證結(jié)果時不應(yīng)損害認(rèn)證機構(gòu)的聲譽。
 
    六、認(rèn)證標(biāo)志
 
    快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證實行統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志管理,標(biāo)志的基本圖案如下圖。

    認(rèn)證標(biāo)志的樣式和使用應(yīng)符合《綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用管理辦法》。
 
    七、認(rèn)證細(xì)則
 
    認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)依據(jù)本規(guī)則的要求,細(xì)化認(rèn)證實施程序,制定科學(xué)、合理、可操作的認(rèn)證細(xì)則,并對外公布實施。
 
    八、責(zé)任劃分
 
    認(rèn)證機構(gòu)對其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。
 
    檢測機構(gòu)對檢測結(jié)果和檢測報告負(fù)責(zé)。
 
    認(rèn)證機構(gòu)及其所委派的檢查員對現(xiàn)場檢查結(jié)論負(fù)責(zé)。
 
    認(rèn)證委托人對其所提交的委托資料及樣品的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

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