各有關(guān)單位:
內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同”)是指按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量要求、在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn),既能滿足境外特定目標(biāo)市場(chǎng)要求又可內(nèi)銷(xiāo)的產(chǎn)品,“三同”產(chǎn)品范圍包括食品農(nóng)產(chǎn)品、一般消費(fèi)品和工業(yè)品等。“三同”工作是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升質(zhì)量供給水平,提振消費(fèi)信心的重要舉措,為加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“三同”工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“三同”認(rèn)證的重要意義。
2022年1月19日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見(jiàn)》,將“三同”作為促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化的一項(xiàng)重要工作在全國(guó)推行。2022年4月發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》,明確提出要推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工作。認(rèn)證是國(guó)際通行的合格評(píng)定方式,是有關(guān)產(chǎn)品、過(guò)程、體系或人員的第三方證明,是質(zhì)量管理的“體檢證”,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”,國(guó)際貿(mào)易的“通行證”。推進(jìn)“三同”認(rèn)證,可以更好地促進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),打造自身品牌形象,增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的信任,在生產(chǎn)企業(yè)與消費(fèi)者之間形成良好的供給和消費(fèi)閉環(huán),是建立國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要舉措之一。
二、鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)“三同”認(rèn)證。
各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)“三同”政策的宣傳力度,分行業(yè)鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)積極申請(qǐng)“三同”認(rèn)證,推動(dòng)“三同”企業(yè)及產(chǎn)品納入政府采購(gòu)目錄;海關(guān)部門(mén)對(duì)“三同”企業(yè)及產(chǎn)品出口時(shí)在海關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)給予必要的通關(guān)便利,對(duì)“三同”加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷(xiāo)暫免征緩稅利息;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)“三同”企業(yè)優(yōu)先納入CCC免辦便捷通道,鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)相關(guān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序,縮短辦理時(shí)間,適當(dāng)減免認(rèn)證費(fèi)用。
三、加強(qiáng)對(duì)“三同”工作的技術(shù)支持力度。
支持行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)成立“三同”促進(jìn)聯(lián)盟,搭建“三同”公共信息服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析及相關(guān)認(rèn)證規(guī)則的研究,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策研判,為“三同”企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證及法規(guī)咨詢和培訓(xùn)服務(wù);支持各認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極配備相關(guān)資源,利用各種渠道加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,優(yōu)化認(rèn)證流程,為企業(yè)提供及時(shí)有效的認(rèn)證服務(wù)。
四、加大對(duì)“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息的宣傳推廣力度。
結(jié)合各種質(zhì)量、貿(mào)易等專(zhuān)題活動(dòng),發(fā)揮社會(huì)各方力量,積極組織開(kāi)展“三同”工作及產(chǎn)品的宣傳推廣活動(dòng);鼓勵(lì)電商平臺(tái)及大型商超設(shè)立專(zhuān)區(qū)進(jìn)行“三同”產(chǎn)品銷(xiāo)售和推廣;及時(shí)總結(jié)多舉措推動(dòng)“三同”產(chǎn)品的優(yōu)良實(shí)踐與典型案例,突出“三同”在助推外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升市場(chǎng)占有率、縮小內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量差距、有效應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施、帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級(jí)與引導(dǎo)消費(fèi)回流等方面的實(shí)際成效。
五、落實(shí)對(duì)“三同”企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)管責(zé)任。
市場(chǎng)監(jiān)管和海關(guān)等部門(mén)應(yīng)完善“三同”企業(yè)及產(chǎn)品的信息數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)“三同”企業(yè)的指導(dǎo)和幫扶,確保“三同”產(chǎn)品持續(xù)保持優(yōu)良品質(zhì);認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保認(rèn)證審核質(zhì)量,做好證后監(jiān)督和服務(wù),督促獲證企業(yè)積極落實(shí)主體責(zé)任,確保獲證產(chǎn)品持續(xù)符合認(rèn)證要求。
特此通知。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 中華人民共和國(guó)深圳海關(guān)
2022年8月12日
(聯(lián)系人:市市場(chǎng)監(jiān)管局 黃建華;電話:83070248;深圳海關(guān) 許樺;電話:84394043)
010-88136500
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