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安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《安徽省檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)工作方案》的通知 (皖市監(jiān)認(rèn) 〔2023〕1號(hào))

時(shí)間:2023-04-28

檢驗(yàn)檢測(cè)是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。為貫徹落實(shí)《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》《認(rèn)監(jiān)委秘書處關(guān)于開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)的通知》要求,發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)支撐引領(lǐng)作用,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,結(jié)合我省實(shí)際,制定本工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,緊緊圍繞省委省政府重點(diǎn)工作任務(wù),完善檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)體系,著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,在穩(wěn)鏈固鏈、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈中發(fā)揮積極作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)需求、促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升、服務(wù)保障碳達(dá)峰碳中和、優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)等四方面重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)筑牢檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)、提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、探索綠色低碳轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,扎實(shí)推進(jìn)我省檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)落地落實(shí)、做優(yōu)做強(qiáng)。2023年主要開(kāi)展以下工作。

(一)筑牢檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ),精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)需求

瞄準(zhǔn)機(jī)器人及智能裝備、新材料、智能家電、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),健全覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全過(guò)程檢驗(yàn)檢測(cè)體系,支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,聯(lián)合科研院所、行業(yè)技術(shù)領(lǐng)隊(duì)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究,助力提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

1.建設(shè)機(jī)器人及智能裝備質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)體系。融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌培育等為延伸,強(qiáng)化協(xié)同服務(wù),面向企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供全方位、全過(guò)程的“一站式”服務(wù),提升機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.打造綠色功能高分子材料創(chuàng)新平臺(tái)。依托國(guó)家高分子材料質(zhì)檢中心(安徽)人才、設(shè)備、技術(shù)、市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)綠色功能高分子材料領(lǐng)域,打造集新技術(shù)研發(fā)測(cè)試、成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)于一體的綠色功能高分子材料創(chuàng)新平臺(tái),幫助企業(yè)解決研發(fā)測(cè)試難題,提升研發(fā)創(chuàng)新能力,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

3.推進(jìn)智能家電關(guān)鍵元器件產(chǎn)品質(zhì)量提升“一體化”綜合服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦智能家電關(guān)鍵元器件產(chǎn)品,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,依托國(guó)家電子元器件質(zhì)檢中心和智能家電產(chǎn)品關(guān)鍵元器件分析檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)集計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等“一體化”綜合服務(wù)模式,助力智能家電關(guān)鍵元器件產(chǎn)品質(zhì)量提升。

4.助力高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量再升級(jí)。依托國(guó)家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(安徽),推進(jìn)高端數(shù)控機(jī)床標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè),探索開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估工作,助力企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量向中高端技術(shù)邁進(jìn),以打造區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)高地為落腳點(diǎn),引領(lǐng)促進(jìn)基地企業(yè)整體質(zhì)量提升。

5.開(kāi)展IE5高效電機(jī)驗(yàn)證測(cè)試與分析。依托安徽省電機(jī)產(chǎn)品及零部件質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,對(duì)IE5高效電機(jī)新設(shè)計(jì)方案樣機(jī)開(kāi)展型式試驗(yàn),強(qiáng)化結(jié)果參數(shù)分析對(duì)比,探索電機(jī)性能改進(jìn)和提高方向,通過(guò)降低電磁能、熱能和機(jī)械能損耗,提高電機(jī)輸出效率,有效減少資源浪費(fèi)。

(二)聚焦檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù),不斷促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升

以綠色食品、工業(yè)產(chǎn)品、中藥產(chǎn)品等與人民群眾生活相關(guān)的產(chǎn)品為重點(diǎn),提升重點(diǎn)行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐能力,引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

6.檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞綠色食品特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)發(fā)展需要,夯實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐、優(yōu)化技術(shù)服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育龍頭企業(yè),提升經(jīng)濟(jì)效益,助力打造綠色、健康、高端的綠色食品產(chǎn)業(yè)新高地。

7.推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。通過(guò)監(jiān)督抽查、委托檢驗(yàn)、培訓(xùn)指導(dǎo)、巡回問(wèn)診等手段,對(duì)企業(yè)原材料進(jìn)貨、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制及產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量診斷,找準(zhǔn)重點(diǎn)質(zhì)量問(wèn)題,提出切實(shí)可行的辦法和措施,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品出廠品質(zhì)提升。

8.實(shí)施蟾皮質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、肉蓯蓉精微飲片制備工藝提升研究。加強(qiáng)科研項(xiàng)目合作,發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)蟾皮、肉蓯蓉等產(chǎn)品質(zhì)量、制備工藝優(yōu)化升級(jí),提高中藥資源利用率,推動(dòng)地方中藥產(chǎn)品向集約型、高效益轉(zhuǎn)變。

(三)緊盯綠色節(jié)能減排,切實(shí)服務(wù)保障碳達(dá)峰碳中和

適應(yīng)雙碳工作發(fā)展和碳排放核查市場(chǎng)需求,發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)串聯(lián)研發(fā)與生產(chǎn)之間的“連接器”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)“助推器”作用,研究制定節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)生產(chǎn)工藝改進(jìn)和產(chǎn)品研發(fā),助力產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

9.開(kāi)展煤基燃料固體廢棄物標(biāo)準(zhǔn)體系研究。針對(duì)含碳固體廢棄物檢測(cè)過(guò)程制樣技術(shù)和相關(guān)廢液檢測(cè)等難題,采用超低溫破碎技術(shù)制備樣品,開(kāi)展淋溶實(shí)驗(yàn),研發(fā)相關(guān)廢液檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程密閉式破碎、水分含量檢測(cè)、二級(jí)破碎和滲濾液檢測(cè),探索建立環(huán)保、簡(jiǎn)單、快捷、精確的含碳固體廢棄物檢測(cè)方法,助推區(qū)域“碳達(dá)峰、碳減排”。

10.完善塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。完善再生塑料、可降解塑料等低碳塑料產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化再生塑料制品、生物基可降解塑料等產(chǎn)品環(huán)境危害物質(zhì)、生物降解率、再生材料鑒別等項(xiàng)目檢測(cè)能力,有效推進(jìn)塑料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

(四)探索檢企同頻共振,持續(xù)優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)

加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集群建設(shè),拓展檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍,彌補(bǔ)檢驗(yàn)檢測(cè)能力短板,優(yōu)化完善檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù),依托企業(yè)、高校、科研院所,搭建各類線上線下檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),提升復(fù)合型、一體化的合格評(píng)定能力。

11.建設(shè)中藥飲片檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。依托黃山市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院,打造黃山市中藥飲片檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái),完善中藥飲片檢驗(yàn)?zāi)芰?,推?dòng)黃山貢菊、黃精皖藥基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

12.提高銅基新材料檢測(cè)能力。推進(jìn)國(guó)家銅鉛鋅質(zhì)檢中心檢驗(yàn)檢測(cè)能力和研發(fā)能力再升級(jí),向銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)“產(chǎn)學(xué)研”合作,打造成為具有一定影響力的政府公共實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)和自主研發(fā)基地,為銅基新材料先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)自主可控提供技術(shù)支撐。

13.優(yōu)化九華黃精特色食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)。開(kāi)放共享黃精食品檢測(cè)資源,聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品有效成分和生產(chǎn)工藝研究,引導(dǎo)企業(yè)參與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,通過(guò)與大型企業(yè)、院所和高校合作,有針對(duì)性地解決技術(shù)短板,促進(jìn)九華黃精產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

14.打造檢驗(yàn)檢測(cè)資源共享平臺(tái)。加強(qiáng)檢測(cè)中心與藥品生產(chǎn)企業(yè)儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等資源共享,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),聯(lián)合企業(yè)、科研院所申報(bào)科技項(xiàng)目,研究提升藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。

15.建設(shè)硅基新材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。緊盯硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)安徽省硅基新材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,圍繞硅基產(chǎn)業(yè)全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)展基礎(chǔ)和前瞻性計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究,彌補(bǔ)關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試能力短板,完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系,在量值傳遞技術(shù)、關(guān)鍵參數(shù)測(cè)試、測(cè)量裝備開(kāi)發(fā)等方面發(fā)揮積極作用,促進(jìn)計(jì)量測(cè)試與硅基產(chǎn)業(yè)深度融合。

16.助推中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極響應(yīng)亳州市中藥材、花茶等特色支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展訴求,通過(guò)“面對(duì)面交流”“手把手問(wèn)診”,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo),解決企業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量及檢測(cè)能力等方面問(wèn)題。

17.開(kāi)展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)優(yōu)化服務(wù)提升行動(dòng)。依據(jù)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)車檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)排查,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車檢機(jī)構(gòu)督促升級(jí)改造,與全市車檢機(jī)構(gòu)集中簽訂承諾書,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,提升行業(yè)自律水平,營(yíng)造公平有序行業(yè)環(huán)境。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各組織單位、責(zé)任單位、實(shí)施單位要對(duì)照省局工作方案,按照任務(wù)分工(附件1),切實(shí)做好本地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)的跟蹤、服務(wù)、推進(jìn),充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的引擎作用,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),細(xì)化工作計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)挖掘優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,加快構(gòu)筑現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測(cè)體系,更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)宣傳推廣。各市、省直管縣(市)局要加大宣傳力度,聚焦新理念、新技術(shù)、新模式、新發(fā)展,鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)開(kāi)新局、謀新篇,不斷加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐。同時(shí),充分利用“世界認(rèn)可日”“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放日”等宣傳節(jié)點(diǎn),舉辦形式多樣的檢企需求對(duì)接活動(dòng),積極引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)參與行動(dòng),宣傳展示檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工作成效,發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。

(三)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各市、省直管縣(市)局要緊抓檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或企業(yè)提質(zhì)升級(jí)的促進(jìn)作用,適時(shí)組織開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)的互學(xué)互鑒活動(dòng),積極探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,研究制定長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固深化行動(dòng)成果,不斷擴(kuò)大工作成效和影響力,并于11月中旬前,將當(dāng)年工作總結(jié)和情況匯總表(見(jiàn)附件)報(bào)省局認(rèn)證檢測(cè)監(jiān)管處。

附件:1.檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工作任務(wù)分工

2.安徽省檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)實(shí)施情況匯總表

   附件1、2.doc

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