各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

為進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序，提升認(rèn)證有效性和公信力，按照《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展2023年自愿性認(rèn)證活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作的通知》（冀市監(jiān)函〔2023〕177號(hào)）要求，市局決定開展2023年自愿性性認(rèn)證活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查。現(xiàn)將有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：

一、檢查原則

（一）統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合。總局統(tǒng)一組織部署，統(tǒng)一抽取被檢查對(duì)象，統(tǒng)一制定檢查作業(yè)指導(dǎo)書、檢查表格，統(tǒng)一檢查尺度，提升檢查工作規(guī)范性。市局加強(qiáng)對(duì)檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各縣（區(qū)）局落實(shí)分級(jí)實(shí)施檢查任務(wù)的工作要求，做到上下聯(lián)通，形成監(jiān)管合力。

（二）智慧監(jiān)管與傳統(tǒng)監(jiān)管相結(jié)合。充分運(yùn)用認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)，結(jié)合認(rèn)證人員現(xiàn)場(chǎng)審核簽到數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)分析找準(zhǔn)檢查的切入點(diǎn)，推動(dòng)對(duì)認(rèn)證關(guān)鍵環(huán)節(jié)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管一體化監(jiān)管，提升監(jiān)管的靶向精準(zhǔn)性，提升智慧監(jiān)管賦能。

二、檢查方式和重點(diǎn)

市局統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)的檢查工作，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的被檢查獲證組織名單（在“認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)”-“行政執(zhí)法”欄中下載），第一時(shí)間分發(fā)到各縣（區(qū)）局，積極組織實(shí)施，提升監(jiān)管效能。

檢查方式，主要通過對(duì)抽取的獲證組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、認(rèn)證檔案檢查等方式對(duì)認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證人員不到現(xiàn)場(chǎng)、偽造認(rèn)證檔案、超范圍認(rèn)證、認(rèn)證實(shí)施過程中未對(duì)關(guān)鍵過程和場(chǎng)所進(jìn)行審核、嚴(yán)重減少審核時(shí)間、審核組不具備相應(yīng)資格和技術(shù)專業(yè)能力、遠(yuǎn)程審核不規(guī)范、上報(bào)信息不及時(shí)不準(zhǔn)確等行為。重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量管理體系認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證、信息安全管理體系認(rèn)證等領(lǐng)域的認(rèn)證活動(dòng)。

檢查時(shí)要按照作業(yè)指導(dǎo)書（認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)下載）的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，逐條做好檢查記錄，確保檢查不缺項(xiàng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要簡(jiǎn)明扼要、表述準(zhǔn)確、事實(shí)清晰的逐項(xiàng)在檢查表格（認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)下載）中填寫，并及時(shí)將每個(gè)獲證組織的檢查結(jié)果在“認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)”中填報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)認(rèn)證活動(dòng)，及時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行處理，嚴(yán)厲打擊認(rèn)證違法違規(guī)行為。同時(shí)要注意收集有問題的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)證性材料，留存?zhèn)洳椤?/p>

三、檢查人員和完成時(shí)間

各縣（區(qū)）局負(fù)責(zé)從轄區(qū)內(nèi)抽取認(rèn)證監(jiān)管人員，組織開展

“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作，也可吸納行業(yè)專家參與，務(wù)必于2023年9月25日前完成檢查和錄入系統(tǒng)工作。市局將對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檢查結(jié)果錄入、上傳等情況進(jìn)行審核把關(guān)，保證此項(xiàng)工作順利完成。省局根據(jù)工作進(jìn)展情況，將在第三季度適時(shí)組織有關(guān)認(rèn)證監(jiān)管人員、行業(yè)技術(shù)專家，圍繞重點(diǎn)關(guān)注的認(rèn)證領(lǐng)域檢查事項(xiàng)，對(duì)各地開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）局要高度重視自愿性認(rèn)證活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任人員，確保工作有力有序按時(shí)完成。市局將加強(qiáng)督促指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決問題，確保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

（二）依法依規(guī)檢查。各縣（區(qū)）局要按照檢查內(nèi)容、方法和工作要求，依法履行認(rèn)證監(jiān)管職責(zé)。要嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和涉嫌違法違規(guī)行為，依法依規(guī)調(diào)查處理，強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證組織落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》（國(guó)市監(jiān)信〔2019〕38號(hào)）要求，各縣（區(qū)）局在檢查結(jié)束后及時(shí)錄入檢查結(jié)果，市局在檢查任務(wù)完成后20工作日內(nèi)統(tǒng)一公示檢查結(jié)果。

（三）信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送。各縣區(qū)局要于2023年10月10日前，將2023年自愿性認(rèn)證活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查情況統(tǒng)計(jì)表（見附件）和檢查工作總結(jié)加蓋公章報(bào)市局，檢查中如發(fā)現(xiàn)重大問題或立案調(diào)查的，請(qǐng)及時(shí)報(bào)市局。市局匯總檢查結(jié)果后，將檢查工作總結(jié)、檢查情況統(tǒng)計(jì)表和檢查結(jié)果公示情況統(tǒng)一報(bào)省局。

聯(lián)系人：李曉平 0313-4190026

郵箱：zjkrjk@163.com

附件：2023年自愿性認(rèn)證活動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”檢查情況統(tǒng)計(jì)表

張家口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023 年5月5日

（信息公開類型：主動(dòng)公開）