方正小標(biāo)宋簡天津市推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)全面促進(jìn)質(zhì)量管理聯(lián)席會(huì)議各有關(guān)成員單位:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,加大對中小企業(yè)支持力度,堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心的重要論述精神,按照《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《天津市促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展若干措施的通知》和《天津市中小企業(yè)2023年工作要點(diǎn)》的要求,進(jìn)一步推動(dòng)天津市小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)(以下簡稱提升行動(dòng))的各項(xiàng)工作,依據(jù)《關(guān)于建立天津市推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 全面促進(jìn)質(zhì)量管理聯(lián)席會(huì)議制度》,現(xiàn)對2023年提升行動(dòng)提出工作要求,請?zhí)旖蚴型七M(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)全面促進(jìn)質(zhì)量管理聯(lián)席會(huì)議各有關(guān)成員單位(以下簡稱各有關(guān)成員單位)全面謀劃部署,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),積極協(xié)調(diào)配合,高質(zhì)量推進(jìn)提升行動(dòng)。
一、目的意義
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求,聚焦提升區(qū)域和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力水平,遵循“政府推動(dòng)、市場主導(dǎo)、企業(yè)自愿、機(jī)構(gòu)服務(wù)、突出公益、注重實(shí)效”的工作原則,通過提升行動(dòng)切實(shí)解決小微企業(yè)的關(guān)鍵質(zhì)量管理問題,助力小微企業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。
二、工作重點(diǎn)
本年度天津市提升行動(dòng)重點(diǎn)從以下三方面開展:
1.與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育相結(jié)合,開展調(diào)研和幫扶。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)思想,邊調(diào)查研究、邊推動(dòng)工作,以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,以深化調(diào)研,推動(dòng)解決制約小微企業(yè)發(fā)展的難題,落實(shí)我市“十項(xiàng)行動(dòng)”任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)市場監(jiān)管“五大工程”。
2.突出質(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)(點(diǎn))的引領(lǐng)作用。在我市3個(gè)質(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)和2個(gè)示范點(diǎn),圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及聚集產(chǎn)業(yè)深化提升行動(dòng)。針對小微企業(yè)質(zhì)量共性問題,查找短板和關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌運(yùn)用質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施各要素,為小微企業(yè)提供一體化全方位綜合性服務(wù),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
3.充分發(fā)揮認(rèn)證的保障促進(jìn)作用,推動(dòng)我市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。充分發(fā)揮本市汽車及零部件、自行車、地毯、五金制品、絹花、樂器、醫(yī)療器械等傳統(tǒng)產(chǎn)品的集群優(yōu)勢,將提升行動(dòng)與同線同標(biāo)同質(zhì)(“三同”)工作相結(jié)合,將國際通行的生產(chǎn)經(jīng)營方式和技術(shù)引入國內(nèi),為企業(yè)量身定制行之有效的質(zhì)量管理提升方案,幫助中小微企業(yè)降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
三、參與企業(yè)范圍
參與提升行動(dòng)的小微企業(yè)應(yīng)滿足以下要求:
1.有強(qiáng)烈的質(zhì)量提升意愿,希望通過建立和完善ISO9001質(zhì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的不斷提升(已獲證及未獲證企業(yè)均可參與)。
2.處于正常生產(chǎn)運(yùn)營狀態(tài),且能夠投入必要資源開展相關(guān)工作。
3.未列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
四、工作部署
(一)行動(dòng)部署階段(2023年5月初)
按照國家市場監(jiān)管總局要求印發(fā)工作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。各有關(guān)成員單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,在本階段組織一次區(qū)域提升行動(dòng)啟動(dòng)會(huì),統(tǒng)籌部署2023年提升行動(dòng)。
(二)幫扶提升階段(2023年5月-2023年10月)
各有關(guān)成員單位要深入小微企業(yè)及時(shí)收集幫扶需求,主動(dòng)配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展幫扶工作;認(rèn)證機(jī)構(gòu)要積極深入現(xiàn)場開展問題診斷,組織小微企業(yè)實(shí)施宣傳培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)及指南培訓(xùn)等,切實(shí)解決企業(yè)質(zhì)量管理問題;小微企業(yè)應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合幫扶工作,不斷提升自身質(zhì)量管理意識(shí)和管理水平。
市市場監(jiān)管委將自6月起,結(jié)合各區(qū)工作情況開展現(xiàn)場督導(dǎo)。8月組織提升行動(dòng)中期評(píng)估,并召開全市提升行動(dòng)中期推動(dòng)會(huì),進(jìn)一步掌握各小微企業(yè)的提升情況,摸清存在的問題并布置下一步重點(diǎn)工作。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(2023年11月-12月)
各相關(guān)單位總結(jié)提升行動(dòng)的實(shí)施情況,組織小微企業(yè)編制《企業(yè)實(shí)施情況及成效總結(jié)》及優(yōu)良案例。
四、工作要求
(一)各相關(guān)成員單位工作要求
1.統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)。各有關(guān)成員單位應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理聯(lián)議事協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動(dòng),推動(dòng)本地區(qū)各相關(guān)部門積極參與提升行動(dòng);發(fā)揮社會(huì)各方服務(wù)力量,加強(qiáng)與各行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))對接溝通,共同開展好提升行動(dòng)。
2.鞏固提升效果。各有關(guān)成員單位要常態(tài)化開展提升行動(dòng),將提升行動(dòng)有效融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局,運(yùn)用多種政策工具,爭取資金支持,建立激勵(lì)機(jī)制和采信制度,積極運(yùn)用黨建引領(lǐng)、金融信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式等方式,配套更多財(cái)稅金融工具以及“專精特新”“小巨人”等產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)提升行動(dòng)發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”。創(chuàng)新幫扶機(jī)制,運(yùn)用市場化手段,引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)不斷提高創(chuàng)新能力和服務(wù)水平,持續(xù)增強(qiáng)幫扶企業(yè)質(zhì)量管理提升的針對性和實(shí)效性。
2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各有關(guān)成員單位要加強(qiáng)政策宣傳解讀,嚴(yán)禁以“免費(fèi)認(rèn)證”的名義對外宣傳。要通過企業(yè)現(xiàn)身說法、情景示范等方式,集中宣傳前兩期提升行動(dòng)效果明顯的典型經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)優(yōu)良案例。組織發(fā)動(dòng)更多的小微企業(yè)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理知識(shí),扎扎實(shí)實(shí)的開展質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)達(dá)標(biāo),不斷擴(kuò)大提升行動(dòng)的覆蓋面和效果。
(二)認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作要求
1.主動(dòng)配合策劃編制所屬行業(yè)、區(qū)域的提升行動(dòng)工作方案,指導(dǎo)小微企業(yè)建立(或完善)質(zhì)量管理體系等各項(xiàng)工作,組織所屬行業(yè)、區(qū)域的集中培訓(xùn)和個(gè)性化指導(dǎo)。集中打造一批適合小微企業(yè)、更加接地氣的精品課程。通過多種渠道積極推廣企業(yè)案例和典型經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大社會(huì)影響力。
2.嚴(yán)格按照公正性相關(guān)規(guī)定,完善認(rèn)證流程,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,確保認(rèn)證的規(guī)范性和有效性。
3.為小微企業(yè)提供公益性的一體化綜合服務(wù)和持續(xù)跟蹤服務(wù),適當(dāng)減免費(fèi)用,為企業(yè)減負(fù)。與小微企業(yè)建立長期、深入的合作關(guān)系,做好發(fā)證后的跟蹤診斷,為小微企業(yè)提供更加持續(xù)深入的幫扶。
(三)小微企業(yè)工作要求
1.積極按照提升行動(dòng)要求,配合各有關(guān)成員單位及認(rèn)證機(jī)構(gòu)做好質(zhì)量管理體系建設(shè)工作,投入必要資源(如人員調(diào)配、時(shí)間精力、制度安排等),并指定專人具體負(fù)責(zé)。
2.嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系認(rèn)證的要求開展生產(chǎn)運(yùn)營,確保質(zhì)量管理體系認(rèn)證有效性。
3.積極參與優(yōu)良案例編寫、經(jīng)驗(yàn)交流等工作。
五、績效評(píng)估要求
(一)材料報(bào)送要求
2023年11月30日前,以區(qū)為單位認(rèn)真撰寫提升行動(dòng)總結(jié)評(píng)估材料,并做好數(shù)據(jù)匯總。每區(qū)至少推薦1家成效突出的小微企業(yè),編寫《小微企業(yè)質(zhì)量管理優(yōu)良實(shí)踐案例》。
市市場監(jiān)管委將組織專家評(píng)選優(yōu)秀案例,對提升行動(dòng)中有效的幫扶舉措和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉向全市推廣;對各認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展提升行動(dòng)的情況進(jìn)行評(píng)估,擇優(yōu)向國家市場監(jiān)管總局推薦。
(二)激勵(lì)及懲戒措施
1.對積極參與提升行動(dòng)、主動(dòng)協(xié)助企業(yè)提質(zhì)增效、表現(xiàn)突出并被評(píng)為提升行動(dòng)優(yōu)秀的認(rèn)證機(jī)構(gòu),市市場監(jiān)管委將在2024年天津市認(rèn)證活動(dòng)現(xiàn)場見證檢查和從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī),一公開”監(jiān)管工作中,適當(dāng)降低監(jiān)督檢查比例和頻次。
2.本次提升行動(dòng)開展情況已作為考核指標(biāo)納入對各區(qū)的年度績效考核和質(zhì)量考核。提升行動(dòng)推進(jìn)不利的,將在考核中予以扣分。對提升行動(dòng)效果不好、收到企業(yè)投訴或給企業(yè)帶來不利影響的認(rèn)證機(jī)構(gòu),市市場監(jiān)管委將通報(bào)批評(píng);對發(fā)現(xiàn)認(rèn)證活動(dòng)中弄虛作假的認(rèn)證機(jī)構(gòu),將依法嚴(yán)肅處理。
3.積極鼓勵(lì)我市外貿(mào)企業(yè)參與質(zhì)量提升行動(dòng),更好統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場、兩種資源,提高企業(yè)國內(nèi)外市場綜合競爭力;對參與提升行動(dòng)的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證、參加境外展會(huì)、境外商標(biāo)注冊、境外專利申請及產(chǎn)品認(rèn)證等等發(fā)生的費(fèi)用,按照《市商務(wù)局 市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2023年天津市企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》(津商貿(mào)發(fā)〔2022〕21號(hào))有關(guān)規(guī)定和條件給與資金支持。
4.對為小微企業(yè)提供質(zhì)量管理相關(guān)服務(wù)的機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)其參與申報(bào)市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定,符合條件的推薦參加國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定。
5.積極鼓勵(lì)支持小微企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理建設(shè)、提升,在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系中,明確將質(zhì)量管理作為相關(guān)指標(biāo)。對認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)的,積極推薦銀行與企業(yè)對接,解決融資需求。
聯(lián)系人:市市場監(jiān)管委 張 爭 電話:27182094,
龍志斌 電話:27182093;
市工業(yè)和信息化局 楊曉明 電話:83602785;
市商務(wù)局 宣曉波 電話:58665856
附件:小微企業(yè)質(zhì)量管理提升工作要求
天津市推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)全面促進(jìn)質(zhì)量管理聯(lián)席會(huì)議
(天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)代章)
2023年5月9日
(此件主動(dòng)公開)
附件
小微企業(yè)質(zhì)量管理提升工作要求
一、幫扶前期工作
認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)小微企業(yè)提升活動(dòng)的范圍和地區(qū)組建1個(gè)或多個(gè)由管理人員和幫扶專家組成的幫扶工作組。工作組設(shè)一名負(fù)責(zé)人。組內(nèi)管理人員負(fù)責(zé)各方協(xié)調(diào)對接工作。幫扶專家負(fù)責(zé)提升行動(dòng)的技術(shù)支持,對小微企業(yè)實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)提升幫扶。幫扶專家應(yīng)與被幫扶企業(yè)專業(yè)對口,建議每位幫扶專家負(fù)責(zé)幫扶1-2個(gè)小微企業(yè)。為保證提升行動(dòng)效果,建議幫扶專家盡量不跨地區(qū)開展工作。需要注意的是:如后續(xù)有認(rèn)證審核活動(dòng),幫扶專家不得進(jìn)審核組及參與認(rèn)證決定工作。
二、一般幫扶流程
一般幫扶流程適用于已獲證企業(yè)及未獲證企業(yè)的提升幫扶活動(dòng)。對已獲證小微企業(yè),應(yīng)關(guān)注實(shí)施監(jiān)督或再認(rèn)證的時(shí)限要求,合理安排幫扶過程。
(一)小微企業(yè)遴選
鼓勵(lì)各區(qū)充分發(fā)揮我市汽車及零部件、自行車、地毯、五金制品、絹花、樂器、醫(yī)療器械等傳統(tǒng)產(chǎn)品的集群優(yōu)勢,將提升行動(dòng)與同線同標(biāo)同質(zhì)(“三同”)相結(jié)合,圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及聚集產(chǎn)業(yè)遴選幫扶企業(yè),不斷深化提升行動(dòng)。
(二)企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研/診斷
幫扶專家進(jìn)入小微企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,核查小微企業(yè)是否具備相關(guān)法定資質(zhì)、資格;近2年來未被納入《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單》;未因質(zhì)量問題被處罰、曝光等情況。診斷小微企業(yè)急需解決的問題,緊要級(jí)別/分類;企業(yè)對解決問題的想法,是否有應(yīng)對措施;企業(yè)整體的情況、質(zhì)量管理的程度、建立體系的著手點(diǎn)、投入必要資源(如費(fèi)用成本、人員調(diào)配、時(shí)間精力、制度安排、技術(shù)或廠房改造等)的限度;企業(yè)所屬行業(yè)的政策變化,是否能夠有效應(yīng)對(安全/環(huán)保政策、設(shè)備改造要求、激勵(lì)政策)等問題。
(三)體系建設(shè)/完善
幫扶專家與小微企業(yè)負(fù)責(zé)人共同對小微企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡視,并現(xiàn)場溝通企業(yè)在采購、生產(chǎn)、銷售及售后等不同環(huán)節(jié)的運(yùn)作和管理流程、方法及相關(guān)的特點(diǎn)、優(yōu)勢、弊端和難點(diǎn)。通過與小微企業(yè)的深度溝通,幫扶專家和小微企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門或?qū)嵅賺徫蝗藛T溝通,共同識(shí)別采購、生產(chǎn)中的關(guān)鍵因素及控制要求,分析出現(xiàn)弊端或管理難點(diǎn)的原因。
在企業(yè)制度建設(shè)和完善過程中,幫扶工作應(yīng)與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況相結(jié)合。幫扶專家應(yīng)特別關(guān)注企業(yè)需要解決的重點(diǎn)問題,形成“一企一策”的幫扶模式,協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人建立適合企業(yè)實(shí)際的文件化管理制度體系,并有效應(yīng)用,避免認(rèn)證和管理脫節(jié)。
體系建設(shè)應(yīng)制度化方式落地,流程梳理、架構(gòu)設(shè)計(jì)、制度完善、層級(jí)關(guān)聯(lián)是建設(shè)階段重要內(nèi)容:如頂層制度(管理手冊)、次層制度(程序文件)。產(chǎn)品服務(wù)的工藝技術(shù)規(guī)程應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn),建立符合自身需求的管理制度體系。
1.培訓(xùn)
培訓(xùn)是提升過程中一項(xiàng)非常重要,甚至起到?jīng)Q定性作用且貫穿始終的工作,應(yīng)給予充分的重視并落實(shí)到位。
(1)集中培訓(xùn)
采用線上線下學(xué)習(xí)方式,解決標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)理解問題。利用遠(yuǎn)程或現(xiàn)場的方式,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和案例分享,線上線下對小微企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn);研討和溝通在標(biāo)準(zhǔn)和指南學(xué)習(xí)中的經(jīng)驗(yàn)和心得。(按地區(qū),提升活動(dòng)期間至少組織1次本區(qū)域所有小微企業(yè)的集中培訓(xùn),有條件的可以利用認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身培訓(xùn)資源向小微企業(yè)提供培訓(xùn))
(2)行業(yè)培訓(xùn)
通過幫扶專家梳理每個(gè)小微企業(yè)在質(zhì)量管理方面的薄弱點(diǎn),分析需要重點(diǎn)培訓(xùn)的質(zhì)量管理知識(shí),分別對行業(yè)相近或有共同特征的小微企業(yè)組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和溝通研討。(按地區(qū),提升活動(dòng)期間至少組織1次本地區(qū)同行業(yè)或相近行業(yè)的集中培訓(xùn);調(diào)研后或在幫扶過程中發(fā)現(xiàn)通用知識(shí)時(shí),針對共同問題或方法或要求等進(jìn)行培訓(xùn)):
一是針對共性問題,組織全體企業(yè)共同學(xué)習(xí)培訓(xùn)和溝通研討;
二是針對行業(yè)性問題,分別組織不同行業(yè)的企業(yè)共同學(xué)習(xí)培訓(xùn)和溝通研討;
三是針對個(gè)性化問題,以認(rèn)證機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),由技術(shù)專家指導(dǎo)小微企業(yè)改善或解決全鏈條生產(chǎn)工藝過程的質(zhì)量管理問題。
(3)個(gè)性化培訓(xùn)
“一對一幫扶”,以“邊學(xué)邊做”理論與實(shí)際結(jié)合理念,不定期到小微企業(yè)現(xiàn)場開展管理層、部門和崗位人員培訓(xùn)活動(dòng),或“一對一”遠(yuǎn)程溝通培訓(xùn)及學(xué)習(xí)情況,了解小微企業(yè)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的程度。(在體系建設(shè)前和體系運(yùn)行過程中,針對企業(yè)的需求實(shí)施培訓(xùn),考慮不同層級(jí)、問題環(huán)節(jié)等)。
小班化教學(xué),根據(jù)小微企業(yè)行業(yè)分布和區(qū)域分布,有針對性的組織開展行業(yè)培訓(xùn);在條件允許的情況下進(jìn)行小班化教學(xué)或現(xiàn)場教學(xué),對小微企業(yè)更加精準(zhǔn)的培訓(xùn)指導(dǎo)。(根據(jù)不同的對象、層級(jí),針對不同的問題、特點(diǎn)、改進(jìn)實(shí)施等進(jìn)行培訓(xùn))
(4)分層級(jí)培訓(xùn)
質(zhì)量管理體系建設(shè)(或完善)期間,針對小微企業(yè)的不同層級(jí)、不同崗位人員,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)分層次進(jìn)行質(zhì)量管理痛點(diǎn)問題和解決方案的培訓(xùn),如:
一是對企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)以講解ISO9001標(biāo)準(zhǔn)基本思想、核心理念、管理原則、優(yōu)秀案例為主;
二是對企業(yè)管理體系建設(shè)主管部門、制度建設(shè)工作組成員的培訓(xùn)以講解ISO9001標(biāo)準(zhǔn)、《實(shí)施指南》、相關(guān)企業(yè)案例等;
三是對制度建設(shè)工作組、文件編寫人員的培訓(xùn)以講解文件基本結(jié)構(gòu)、編寫技巧、編寫工具為主。
(5)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)
工作組/幫扶專家可以指導(dǎo)小微企業(yè)登錄國家市場監(jiān)管總局的視頻培訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),如:“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺(tái)”(www.zrpx.org.cn )
2.運(yùn)行
小微企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行時(shí)間至少為3個(gè)月,應(yīng)形成運(yùn)行記錄、數(shù)據(jù)、績效改進(jìn)等資料,重點(diǎn)關(guān)注小微企業(yè)在體系運(yùn)行方面的獨(dú)立性和自主性,力求質(zhì)量管理體系能夠持續(xù)有效運(yùn)行,建立其自身的體系運(yùn)行長效機(jī)制。
在幫助每個(gè)小微企業(yè)設(shè)計(jì)和建立質(zhì)量管理體系的同時(shí),啟動(dòng)體系試運(yùn)行和驗(yàn)證機(jī)制。通過企業(yè)的實(shí)操來驗(yàn)證管理制度的可操作性和合理性。在調(diào)研和培訓(xùn)過程中,幫扶專家同步指導(dǎo)企業(yè)如何按設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理體系運(yùn)行。在運(yùn)行過程中應(yīng)關(guān)注識(shí)別出的關(guān)鍵因素的管理。
除文件化的知識(shí)外,小微企業(yè)需要提升自身“軟實(shí)力”,如技能的提升,采用“傳、幫、帶”機(jī)制來提升知識(shí)的傳遞和人員能力的培養(yǎng)。在不斷運(yùn)行的過程中,對已建立的質(zhì)量管理體系進(jìn)行調(diào)整,以求能夠使質(zhì)量管理體系更適宜自身發(fā)展,指導(dǎo)小微企業(yè)如何正確持續(xù)地運(yùn)行體系。同時(shí)強(qiáng)調(diào)應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性,盡量避免認(rèn)證與管理脫節(jié)和“活動(dòng)結(jié)束即拋棄”的情況發(fā)生。
(1)內(nèi)部審核
幫扶專家應(yīng)組織小微企業(yè)的內(nèi)審員進(jìn)行內(nèi)審員培訓(xùn),指導(dǎo)內(nèi)審員完成內(nèi)部審核工作。內(nèi)審應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注解決前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的主要問題的有效性。“內(nèi)部審核”應(yīng)記錄內(nèi)審起止時(shí)間,保留“內(nèi)部審核計(jì)劃”和“內(nèi)部審核報(bào)告”。
對于已獲證企業(yè),若企業(yè)已完成當(dāng)年的內(nèi)審,幫扶專家應(yīng)指導(dǎo)小微企業(yè)核查內(nèi)審實(shí)施情況。
(2)管理評(píng)審
管理評(píng)審應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注管理制度的適用性和實(shí)施效果,包括前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的改進(jìn)成效。“管理評(píng)審”階段應(yīng)記錄管理評(píng)審時(shí)間,保留“管理評(píng)審計(jì)劃”和“管理評(píng)審報(bào)告”。
對于已獲證企業(yè),若企業(yè)已完成當(dāng)年的管理評(píng)審,幫扶專家應(yīng)指導(dǎo)小微企業(yè)核查管理評(píng)審實(shí)施情況。
(四)幫扶成果輸出
把小微企業(yè)質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)、存在問題的解決情況和取得的主要成效,形成量化績效指標(biāo)和可測量的績效結(jié)果,篩選出具有一定的可復(fù)制性和可推廣性的案例,按照要求編制1-2個(gè)《小微企業(yè)質(zhì)量管理優(yōu)良實(shí)踐案例》。
三、幫扶后續(xù)工作
認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織小微企業(yè)按照認(rèn)證流程幫扶企業(yè)實(shí)施認(rèn)證工作。應(yīng)關(guān)注公正性管理,幫扶專家不應(yīng)參與認(rèn)證活動(dòng)。
010-88136500
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