福建省市場監(jiān)管局關于開展食品生產企業(yè)HACCP體系認證及運行試點工作的通知 (閩市監(jiān)食生〔2023〕146號)

時間：2023-05-31

各設區(qū)市（不含廈門市）、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局：

為深入貫徹落實省委“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，進一步督促食品生產企業(yè)落實食品安全主體責任，促進食品產業(yè)高質量發(fā)展，根據省委和省政府《關于開展2023年為民辦實事工作的通知》（閩委〔2023〕6號）部署，經研究，決定開展食品生產企業(yè)HACCP（或ISO22000，下同）體系認證及運行試點工作，現將有關事項通知如下：

一、工作目標

自2023年4月至2023年11月，在全省選擇50家食品生產企業(yè)開展HACCP體系認證及運行試點，幫助企業(yè)在進貨查驗、生產過程控制、出貨檢驗等進行食品安全危害分析和關鍵點控制，提高企業(yè)生產管理水平，有效防范化解生產領域食品安全風險隱患，并通過強化宣傳引導，以點帶面，引領帶動食品生產企業(yè)營造創(chuàng)建食品安全管理體系認證氛圍，切實提升食品生產企業(yè)風險防控能力，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

二、試點對象及名額分配

（一）試點對象

1.取得我省頒發(fā)的食品生產許可證，以前未通過HACCP體系認證；

2.生產管理較為規(guī)范，認證積極性高、愿意投入相應資源落實HACCP體系認證與運行；

3.依法誠信經營，近3年未因食品安全問題而被行政處罰，未被列入市場監(jiān)督管理經營異常名錄和嚴重違法失信名單的食品生產企業(yè)。優(yōu)先選擇食品生產風險較高、與群眾關系密切的乳制品、肉制品、食用植物油、大米、蛋制品、糕點、餅干、蜂產品、白酒、水產制品等生產企業(yè)。

（二）名額分配

2023年省級HACCP體系認證及運行試點工作共安排50家食品生產企業(yè)。綜合考慮各設區(qū)市（不含廈門市）獲得有效食品生產許可證的企業(yè)數量，地區(qū)主要食品類別等因素，各設區(qū)市試點企業(yè)名額分配如下：福州10家、漳州11家、泉州10家、三明4家、莆田３家、南平４家、龍巖３家、寧德5家。試點企業(yè)名額未用滿的，調配到其他地市。

三、工作安排

（一）遴選階段（5月）。各設區(qū)市市場監(jiān)管局做好宣傳推廣，負責統籌落實本轄區(qū)食品生產企業(yè)HACCP體系運行及認證試點工作。參加試點企業(yè)應填報《福建省食品生產企業(yè)HACCP體系運行及認證試點申請表》（附件1），各設區(qū)市市場監(jiān)管局應深入企業(yè)開展調查摸底，根據企業(yè)規(guī)模、產品風險程度、生產管理情況、誠信經營情況等方面進行綜合評判，遴選基礎條件較好、有強烈提升意愿的企業(yè)開展試點。

（二）認證階段（6月—9月）。經各設區(qū)市市場監(jiān)管局遴選的試點企業(yè)，應根據食品生產監(jiān)管相關政策法規(guī)要求和HACCP體系相關標準要求，自行選擇認證質量高、社會信譽良好、獲得CNAS認可、未列入經營異常名錄和嚴重違法失信名單（可在國家企業(yè)信用信息公示系統查詢）的認證機構實施認證。企業(yè)負責人應明確食品安全小組職責，并推動其進行企業(yè)管理架構搭建、管理制度建立、體系知識培訓、生產條件優(yōu)化、工藝布局改進、食品安全危害分析和關鍵控制點控制、產品質量驗證、開展企業(yè)內部審核和管理評審等體系管理活動，確保HACCP體系認證能夠落地見效，達到提高企業(yè)食品安全管理水平。

（三）督導階段（10月）。各設區(qū)市市場監(jiān)管局要加強體系運行和認證后跟蹤督導，了解體系運行和認證的難點堵點及解決情況，確保認證能按時保質完成。達到防范食品安全風險、促進企業(yè)持續(xù)改進的目的。

（四）驗收階段（11月）。各設區(qū)市市場監(jiān)管局按照《福建省食品生產企業(yè)HACCP體系認證及運行試點驗收標準》（附件2），對試點企業(yè)組織開展驗收，于2023年11月底前將驗收合格的試點企業(yè)名單報省市場監(jiān)管局。省市場監(jiān)管局按照一定的比例，對各設區(qū)市的試點企業(yè)進行抽查。

四、工作要求

（一）高度重視。開展食品生產企業(yè)HACCP體系認證及運行試點工作，是今年省委和省政府確定的為民辦實事項目之一，各地市場監(jiān)管局要高度重視，作為一項重大民生工程、民心工程抓緊抓好；HACCP體系認證也是事前識別食品安全危害，防范食品安全風險，控制食品安全風險的有效方法，要認真組織，精心部署，明確工作推進措施和計劃安排，扎實做好宣傳、摸底、培訓輔導、組織申報、審核推薦工作。

（二）嚴格審核。各地市場監(jiān)管局要按照時間進度，對照申報要求，認真嚴格審查申報材料，堅持科學、公正、公平、公開的評審原則，嚴格遵循申報、審核程序；參與評審工作的人員要嚴格遵守紀律，不得弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀。

（三）經費保障。從2023年省級食品安全專項資金中安排100萬元，對通過考評驗收的食品生產企業(yè)給予補助，補助標準為每家食品生產企業(yè)2萬元。

附件：

附件1：福建省食品生產企業(yè)HACCP體系認證及運行試點申請表.doc